Legge elettorale, primi passi a Palazzo Madama
Il presidente della commissione, Enzo Bianco, relatore dei ddl, ha sottoposto alla commissione «le questioni più rilevanti ai fini della redazione di una proposta di testo unificato». Bianco ha sottolineato che l'opinione prevalente è che «una riforma che non contempli affatto un premio di maggioranza non potrebbe essere oggetto del referendum già promosso, in quanto sarebbe totalmente innovativa rispetto al sistema vigente». Per Bianco, il bipolarismo potrebbe essere salvaguardato «con un premio di maggioranza oppure con un'altra formula, come l'obbligo di dichiarare preventivamente i vincoli di alleanza e i relativi programmi di governo, nonchè eventualmente l'indicazione del candidato alla carica del presidente del Consiglio», chiarendo quali vincoli siano compatibili con l'attuale assetto costituzionale. La frammentazione potrebbe essere ridotta con l'indicazione di «opportune soglie di sbarramento.