Via libera alla Manovra, Renzi fa i conti: per le pensioni minime solo 30-50 euro

Il testo approda in Senato. Il premier: "Due miliardi per la sanità e tasse giù". Dal fisco alla famiglia, ecco tutte le misure

Fisco, pensioni, famiglia, giochi e cultura. Sono questi i pilastri della manovra che oggi ha incassato il via libera della Camera e dalla prossima settimana, dopo la pausa referendaria, passerà al Senato. Il premier Matteo Renzi riassume in un tweet le misure economiche adottate per il 2017: "Meno tasse, più industria 4.0, più cure su sanità. Un fisco diverso senza Equitalia, più soldi a pensioni basse". E, con un incursione nel decreto Madia, annuncia: "Siamo pronti per il rinnovo dei contratti dei dipendenti pubblici". Ecco le principali misure con le modifiche apportate da Montecitorio STOP AUMENTO IVA Sono sterilizzate le clausole di salvaguardia della legge di stabilità 2015 che prevedevano gli aumenti Iva dal 2017. L'operazione costa 15 miliardi ma gli incrementi slittano al 2018 CANONE RAI Il canone di abbonamento alla tv scenderà nel 2017 da 100 a 90 euro SISMABONUS ED ECOBONUS Il sismabonus viene confermato a partire dal 50% ma potra' arrivare fino all'85%, viene stabilizzato per 5 anni fino al 2021, vale sia per i condomini sia per le abitazioni singole. Le percentuali di sconto aumentano al 70 e 80% per le case e al 75 e 85% dei condomini. L'ecobonus viene confermato al 65% e il bonus mobili al 50% SGRAVI ASSUNZIONI E PREMI PRODUTTIVITÀ Prevista la decontribuzione per le assunzioni stabili degli studenti che abbiano svolto stage (alternanza scuola-lavoro). Il tetto era di 3.250 euro l'anno per massimo 36 mesi ma con decreto ministeriale la soglia è stata alzata a 8.060 euro, ma solo per le assunzioni al Sud di giovani e disoccupati. Salgono invece i tetti per la detassazione al 10% dei premi di produttivita' (fino a 4.000 euro su redditi di massimo 80.000 euro) SUPERAMMORTAMENTO E IPERAMMORTAMENTO Confermato il superammortamento, maggiorato del 40% per gli investimenti in macchinari, ma si affianca una nuova maggiorazione, pari al 150%, per gli ammortamenti su beni alto contenuto tecnologico. Viene estesa fino al 31 dicembre 2020 la finestra per il credito d'imposta per attività di ricerca e sviluppo. Si introduce il principio di cassa ai fini della tassazione dei redditi delle imprese a contabilità semplificata SANITÀ  il finanziamento del Sistema sanitario nazionale viene portato a 113 miliardi di euro per il 2017 e a 114 miliardi di euro per il 2018 BONUS NIDO, NIENTE TETTO ISEE Stop al tetto Isee di 25mila euro per accedere al bonus nido da mille euro l'anno. Il buono sarà esteso anche alle forme di supporto a casa per i bambini al di sotto di 3 anni malati cronici, e ne potranno usufruire i genitori che presentano la ricevuta della retta di frequenza. Il Fondo di sostegno alla natalità è in favore delle famiglie con figli nati o adottati dal 1 gennaio 2017 BONUS MAMMA DOMANI Arriva il premio alla nascita, o all'adozione di minore pari ad 800 euro, corrisposto, in unica soluzione dall'Inps. TETTO APE SOCIAL Il tetto di reddito per beneficiare dell'indennità, per i lavoratori autonomi, sarà di 4.800 euro annui e non di 8.000 euro annui come previsto per i lavoratori dipendenti o parasubordinati CAMBIA APE Il diritto di recesso dal contratto è ridotto a 14 giorni rispetto ai 30 giorni previsti e l'Ape costituisce sempre una forma di credito al consumo anche al di sopra del limite di importo di 75.000 euro. Infine, con riferimento alla possibilità di integrazione del montante contributivo del lavoratore da parte del datore di lavoro, si prevede che che si applichino le disposizioni sanzionatorie e di riscossione previste dalla normativa vigente per i contributi previdenziali obbligatori VISTO INVESTITORI Sarà revocato se si dismette l'investimento in titoli di Stati o in strumenti rappresentativi del capitale di una società costituita e operante in Italia prima della scadenza di due anni. Viene inoltre introdotta una nuova ipotesi di reato per chiunque, nell'ambito della procedura di richiesta del "visto", esibisce o trasmette atti o documenti falsi ovvero fornisce dati e notizie non rispondenti al vero, per la quale si prevede la reclusione da un anno e sei mesi a sei anni CAMBI D'APPALTO Cancellato il contributo di licenziamento imposto al datore di lavoro (pari al 41% del massimale mensile di ASpI per ogni dodici mesi di anzianita' aziendale negli ultimi tre anni) in caso di licenziamenti effettuati in conseguenza di cambi di appalto ai quali siano succedute assunzioni presso altri datori di lavoro, in attuazione di clausole sociali (dopo un periodo di tre anni che sarebbe scaduto a dicembre) ACCORDI CON IL FISCO SU FALLIMENTI Le società che rischiano il fallimento potranno concordare un piano dilazionato o parziale di pagamento, che potrà riguardare anche l'Iva, che permetterà di recuperare risorse che di fatto andrebbero perse. Sarà possibile proporre, in sede di concordato preventivo o di accordo di ristrutturazione dei debiti, il pagamento parziale o rateale dei crediti tributari e contributivi STOP NORMA AIRBNB Bocciatele proposte che prevedevano una stretta sugli affitti tra privati con la cedolare secca automatica al 21% E il Registro nazionale presso l'Agenzia delle Entrate. Contro la misura si era espresso il presidente del Consiglio, Matteo Renzi. STOP 50 MLN A TARANTO Stop ai 50 milioni da destinare all'emergenza sanitaria di Taranto ILVA Le somme confiscate al Gruppo Ilva dovranno essere destinate alle bonifiche ambientali. Viene inoltre aumentato dal 3 al 4,1% lo spread sul tasso di interesse per i finanziamenti statali richiesti dalla struttura commissariale e si prevede un meccanismo di garanzia collaterale a tutela dei crediti dello Stato. L'obiettivo è di evitare la procedura di infrazione Ue riportando ai valori di mercato il costo del prestito ponte da 300 milioni TRACCIATI PAGAMENTI LAVORI CONDOMINIO Ipagamenti per le prestazioni relative a contratti di appalto di opere o servizi resi ai condomini dovranno essere tracciati LOTTERIA SCONTRINI Chi acquista con bancomat o carte di credito avrà il 20% in più di possibilità di vincere i premi messi in palio nella lotteria nazionale degli scontrini. Per chi non usa i contanti la lotteria partirà dal 1 marzo del 2017 anziché dal 2018 CONGEDO PAPÀ Il congedo obbligatorio per i papà sarà di due giorni nel 2017 e di quattro giorni nel 2018. Si allunga anche al 2018 la sperimentazione introdotta nelle precedenti leggi di stabilità che alzava a due giorni i giorni di congedo da fruire entro i cinque mesi dalla nascita del figlio. Si prevede inoltre che per il 2018 il padre lavoratore dipendente potrà astenersi per un giorno in più previo accordo tra genitori e a valere sui giorni spettanti alla madre BONUS 18 ENNI ANCHE PER MUSICA I 18enni potranno utilizzare il bonus cultura da 500 euro anche per acquistare musica su Internet NO IMPOSTA BOLLO START UP INNOVATIVE Niente più imposta di bollo e diritti di segreteria per la costituzione di start up innovative GIUSTIZIA Ok all'assunzione di mille nuovi cancellieri nei tribunali per far fronte alla carenza di personale negli uffici giudiziari CASSE PRIVATE Il cumulo dei contributi previdenziali sara' gratuito anche per quelli versati alle Casse private MADE IN ITALY Arriva 1 milione di euro per il 2017 per il potenziamento delle azioni di promozione all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese italiane gestite dal Ministero per lo sviluppo economico nell'ambito del Piano straordinario per la promozione del Made in Italy PIANO INDUSTRIA 4.0 Costituzione di centri di competenza ad alta specializzazione, in partenariato pubblico privato, che realizzino progetti di ricerca applicata, di trasferimento tecnologico e di formazione su tecnologie avanzate, nel quadro degli interventi del piano nazionale Industria 4.0. EMENDAMENTO COMMISSARI SANITÀ I presidenti di Regione potranno essere nominati anche commissari per la sanità. Salta quindi l'incompatibilità del doppio ruolo introdotta con la legge di stabilita' 2015. Viene prevista una verifica semestrale sull'operato del commissario da parte di 'tavoli tecnici' che produrranno una relazione ai ministri della Salute e dell'Economia, da trasmettere al Consiglio dei Ministri, con particolare riferimento al monitoraggio dell'equilibrio di bilancio e dell'erogazione dei livelli essenziali di assistenza. L'emendamento e' stato fortemente contestato dalle opposizioni, che fin dall'inizio lo hanno ritenuto 'tagliato' sulla figura del governatore della Campania, Vincenzo De Luca COMMISSARIO PER LIQUIDARE EXPO Sarà nominato, con un Dpcm, un commissario straordinario per la liquidazione della società Expo 2015. Stanziati 8 milioni per il 2017 per l'avvio delle attivita' di progettazione per il trasferimento dei dipartimenti scientifici dell'Universita' di Milano. L'ammontare del contributo economico-patrimoniale a carico dei soci di Expo in liquidazione non puo' superare, in nessun caso, l'importo complessivo di 23,69 milioni di euro MULTE FINO A 180MILA EURO CONTRO BAGARINI Multe da 5mila a 180mila euro per contrastare il bagarinaggio. In caso di utilizzo delle reti di comunicazione elettronica, prevista la rimozione dei contenuti o l'oscuramento del sito web, e si chiarisce che non è sanzionata la vendita effettuata da persona fisica in modo occasionale, purché senza finalità commerciali PENSIONI Arriva l'Ape, l'anticipo finanziario a garanzia pensionistica ovvero si incassa un prestito bancario, coperto da una polizza assicurativa obbligatoria contro il rischio I requisiti sono eta' anagrafica minima di 63 anni; maturazione del diritto alla pensione di vecchiaia entro 3 anni e 7 mesi; anzianita' contributiva di 20 anni; pensione pari almeno a 1,4 volte il trattamento minimo. La versione dell'Ape sociale e' dedicata ai soggetti 'deboli', con condizioni piu' vantaggiose. Sulla quattordicesima delle pensioni, si amplia la platea ai redditi fino al limite di 2 volte il trattamento minimo Inps (da 1,5 volte) OPZIONE DONNA "L'opzione donna", ossia la possibilità per le lavoratrici donne di accedere al trattamento pensionistico anticipato in presenza di determinati requisiti, e' estesa anche a chi ha avendo 57 anni di età, ha maturato i 35 anni di contributi entro il 31 dicembre 2015. Sono oltre quattromila le lavoratrici che potranno usufruire dell'estensione ESODATI Si estende la platea dell'ottava salvaguardia spostando dal 31 dicembre 2012 al 31 dicembre 2014 la data utile per l'ingresso nella mobilita', com'era stabilito già lo scorso anno. La platea passa da 27.700 a 30.700 salvaguardati SPERIMENTAZIONE APE E RITA OLTRE 2018 La sperimentazione dell'Ape, l'anticipo pensionistico, anche social, e di Rita, la rendita integrativa temporanea anticipata, potrebbe proseguire dopo il 2018. Entro il 10 settembre 2018 il governo deve trasmettere alle Camere una relazione sui risultati e formulare proposte per un'eventuale prosecuzione. DEROGA CONTRATTI FLESSIBILI IRCCS In deroga alJobs act gli istituti di ricovero e cura a carattere scientifico (Irccs) e gli istituti zooprofilattici sperimentali potranno continuare ad avvalersi dei ricercatori, assunti con contratti flessibili, in servizio al 31 dicembre 2016 PUBBLICO IMPIEGO, 3,8 MLN PER COOPERAZIONE Creato un Fondo per il pubblico impiego, con una dotazione di 1,48 miliardi di euro per il 2017 e 1,39 miliardi di euro a decorrere dal 2018, per finanziare il rinnovo dei contratti sul triennio 2016-2018, in aggiunta ai 300 milioni di euro gia' stanziati dall'ultima legge di stabilita'. Arrivano in piu' 800mila euro nel 2017 e 3 milioni nel 2018 per il pubblico impiego da destinare alle assunzioni di personale a tempo indeterminato dell'Agenzia italiana per la cooperazione allo sviluppo FARMACI La determinazione del direttore generale dell'Aifa sui criteri per la classificazione dei farmaci innovativi, di quelli a innovatività condizionata e dei farmaci oncologici innovativi, deve essere adottata previo parere della Commissione consultiva tecnico-scientifica dell'Aifa. Salta la base d'asta per le procedure pubbliche di acquisto dei farmaci biologici non sarà piu' parametrata sul prezzo più elevato. Si stabilisce che le procedure di acquisto devono svolgersi "mediante utilizzo di accordi quadro con tutti gli operatori economici quando i medicinali sono più di tre a base del medesimo principio attivo". Non e' consentita la sostituibilità automatica tra farmaco biologicodi riferimento e un suo biosimilare SOCIETÀ SPORTIVE DILETTANTISTICHE Sale da 250.000 a 400.000 euro la soglia massima degli utili conseguiti annualmente dalle associazioni e dalle società sportive dilettantistiche necessaria ad accedere alle agevolazioni fiscali previste dalla legge per tali enti. BANCHE ETICHE Arriva il regime fiscale agevolato per gli operatori di finanza etica e sostenibile: il 75% delle somme destinate all'aumento del capitale proprio non concorrerà a formare il reddito imponibile. Il tetto è fissato a 1 milione di euro l'anno dal 2017 FONDO LOTTA POVERTÀ Sarà incrementato di 150 milioni di euro. Conseguentemente, dal 2017, viene ridotta di 150 milioni annui l'autorizzazione di spesa per il finanziamento dell'Assegno di disoccupazione - Asd SCUOLE MATERNE PARITARIE Aumenta da 25 a 50 milioni il contributo aggiuntivo dello Stato al funzionamento delle scuole materne paritarie. Parallelamente viene ridotta la spesa massima detraibile sostenuta per la frequenza delle scuole paritarie PIANO DONNE-PACE Arrivano 2 milioni di euro per la predisposizione e l'attuazione del terzo Piano di azione Onu sulle donne, la pace e la sicurezza. Stanziati 1 milione di euro per il 2017 e 500mila per ciascuno degli anni 2018 e 2019 IVA AL 5% PER NAVI E TRAGHETTI Per navi e traghetti che trasportano persone spunta l'Iva al 5%, che permette all'Italia di chiudere un contenzioso con la Ue ma non si traduce in nuovi costi a carico degli utenti o delle imprese: l'imposta viene infatti incorporata nella tariffa amministrativa, e anzi per le imprese si traduce in un piccolo vantaggio perché la quota entra nel consueto dare-avere dell'Iva ENTI LOCALI Prorogato al 2017 l'innalzamento da tre a cinque dodicesimi del limite massimo di ricorso alle anticipazioni di tesoreria per assicurare i tempi di pagamento nelle transazioni commerciali. Gli enti locali potranno rinegoziare i mutui anche in corso di esercizio provvisorio e potranno continuare ad usare anche nel 2017 le risorse derivanti dalla rinegoziazione, o dal riacquisto dei titoli obbligazionari emessi, senza vincoli di destinazione CALL CENTER Finanziamento di 30 milioni, a carico del Fondo sociale occupazione e formazione, per le misure di sostegno al reddito per i lavoratori dei call center. Estese a tutti i call center le norme in materia di delocalizzazione indipendentemente dagli occupati. STUDENTI UNIVERSITARI Estesa la no-tax area per i corsi di laurea magistrali e agli studenti fino al primo anno fuori corso. Ampliata la platea di studenti che potrà beneficiare di sconti sulle tasse: il contributo annuale massimo dovuto sarà pari al 7% della quota di Isee eccedente 13.000 per glu studenti che appartengono a un nucleo familiare il cui Isee e' compreso fra 13.001 e 30.000). Ampliata anche la platea di studenti per i quali il contributo onnicomprensivo annuale e', aumentato del 50% ADOZIONI INTERNAZIONALI Il fondo per le adozioni internazionali è incrementato di 5 milioni di euro per il 2017 PRECARI ISTAT Bocciato l'emendamento per la stabilizzazione AGEVOLAZIONI PER LAVORATORI STRANIERI Aumentano gli assegni familiari ai cittadini con 4 o più figli che lavorano in un Paese membro dell'Unione europea VITTIME VIOLENZA Le risorse per il sostegno delle donne vittime di violenza e dei loro figli aumenta di 5 milioni di euro l'anno nel triennio 2017-2019. Alle lavoratrici autonome vittime di violenza di genere è riconosciuto il diritto all'astensione dal lavoro fino a tre mesi con un'indennità giornaliera dell'80 per cento del salario minimo REVERSIBILITÀ ORFANI Viene in sostanza elevata di mille euro, da 2840 a 3840 lordi annui, la soglia del reddito, derivante da una quota della reversibilità, sopra la quale un figlio beneficiario non risulta più a carico del genitore superstite FONDO RIEVOCAZIONE STORICA Istituito il Fondo nazionale per la rievocazione storica, che promuovera' "attività, feste e valorizzazione dei beni culturali" FONDAZIONI LIRICO SINFONICHE Arrivano le risorse per ridurre il debito fiscale delle fondazioni lirico sinfoniche. Si tratta di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2017 e 2018 e di 15 milioni annui a decorrere dal 2019