Nel 2003 tutti erano d'accordo sul carbone pulito
Nel 2003, in settembre, l'Enel ottiene il parere di compatibilità ambientale a conclusione della procedure di Via (valutazione impatto ambientale). Il 24 dicembre le Attività produttive emanano il decreto autorizzativo alla costruzione di tre gruppi a carbone pulito. L'iter autorizzativo ottiene parere favorevole dell'Ambiente, delle Attività Produttive, dei Beni Culturali, della Regione Lazio, e del Comune di Civitavecchia. Nel marzo del 2004 partono i lavori. Nel 2005 alcuni sindaci dei comuni limitrofi e alcuni esponenti ambientalisti ricorrono al Tar contestando la correttezza del percorso autorizzativo. Il Tar respinge i ricorsi come infondati. A oggi Enel ha già impegnato 1,15 miliardi in commesse per lavori su un totale di 1,5 miliardi dell'intero progetto.